2017年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以森林生态建设为中心，以省湘林杯考核和市绩效考核为重点，以创建市级文明单位为抓手，学习贯彻党的十九大精神，继续推进“两学一做”学习教育，切实加强党员干部队伍建设，不断夯实林业建设基础，林业各项事业发展取得了较好成效。现将有关工作情况汇报如下。

一、主要工作及成效

（一）抓造绿重品质，绿色颜值不断刷新。各项营造林生产任务均圆满完成。全市完成造林17.25万亩，造林任务完成率和质量综合核查合格率均达到100%。组织全市开展义务植树活动。完成义务植树820万株，在全省国土绿化工作考核中获得第一名。珍稀树种造林点多面广。全市已建成青石冈、万樟园林、虎踞林场等7大珍稀树种基地。株洲县龙船镇珍贵树种培育示范基地已完成造林6000多亩，供应全省造林苗木需要，计划打造全省最大的珍贵树种培育基地。茶陵县万樟园林总投入资金6亿元，计划将园区打造成全省一流的现代示范园。3月16日，在株洲茶陵召开的全省加快推进国土绿化现场会上，原副省长、现省政协副主席戴道晋对株洲国土绿化工作成效给予了高度肯定。9月5日-8日，世界自然基金会和国家林业局在株洲举办的人工林可持续经营项目培训班，现场参观了攸县黄丰桥林场人工林经营示范基地和株洲县王十万珍稀树种培育基地，受到与会代表的高度评价。

（二）抓管护保安稳,法治力量充分彰显。广泛开展林业宣传。利用植树节、爱鸟周、森林防火特护期等活动，发放林业相关宣传资料、刷写张贴悬挂标语横幅。日常做好了防火值班，火情监测工作，发布预警和调度短信80万条次。有效防控森林火灾。今年全市共发生森林火灾3起，较大森林火灾4起，受害面积16.8公顷，没有发生重大森林火灾，无人员伤亡事故，森林火灾发生率为每10万公顷1.1次，火灾发生率和受害率均控制在省定标准之内。严厉打击破坏行为。全市两级森林公安机关共查处各类涉林案件472起，打击处理违法犯罪人员465人。落实公益林保护政策。按照《株洲市城区生态公益林保护补偿方案》的要求，督促城市五区依法依规按程序把市级公益林补偿金发放到了林权所有者手上。

（三）抓改革促发展，产业活力持续并发。抓好林业产业工作。林产工业在调整结构中稳步发力。全市林业总产值完成254.69亿元，比去年同期增长12%。今年全市林业部门全年累计检查440家涉林企业安全生产工作，在检查过程中下发整改通知431份，整改意见165条，全部已整改到位。全市林业安全生产工作取得较好成效。延续了我市多年来林业安全生产未发生较大或者重大安全生产事故的良好态势。加快特色产业园建设。我市今年新增3个省级现代特色林业产业园。日常工作中，我们加强对产业园的指导服务和检查考核。特色林业产业园建设有力地带动了林业产业发展，夯实了我市林业改革与发展基础。支持油茶产业发展。传统的油茶产业一直是我们支持发展的重点产业。我市现有油茶造林企业、专业合作社92个，涉及农户1.7万户，油茶林面积220 多万亩。通过合理安排每年500万元的市级专项资金，有效助力了油茶产业发展，全市油茶产值突破25亿元。

（四）抓中心求突破，本土特色陆续点亮。在抓好林业生态基础建设的同时，我市突出本地优势，着力打造城市亮点，把湘江流域退耕还林还湿试点和云峰森林植物园建设作为今年林业工作的中心任务，克难攻坚，取得了一定的成效。一是做好湘江流域退耕还林还湿试点协调工作。经市政府同意，我市湘江退耕还林还湿试点项目选址在云龙示范区盘龙湖玉龙路至兴龙路段，总面积465亩。9月底，完成了项目实施方案，邀请省市专家进行了可行性论证。12月6日，湘江保护协调委员会办公室会同省林业厅等相关部门组织专家对我市湘江流域云龙示范区盘龙湖退耕还林还湿试点工程评估验收，同意盘龙湖退耕还林还湿试点工程通过省级验收。二是着力推进云峰森林植物园建设。云峰森林植物园的建设已写入2017年株洲市政府工作报告，并纳入2017年株洲市民生100工程。我局组织专家成立了专门的调研队伍，进行前期调研和选址，制订了《株洲云峰森林植物园项目建议书》和《株洲云峰森林植物园项目区情况调查报告》，成立了综合、技术、资金三个项目组，扎实推进项目实施。7月31日举行了专家科学论证会；主导组织了项目《概念性规划方案》征集招标，11月9日进行了评标，现由中标单位进行规划方案优化整合，编制云峰森林植物园概念性规划、总体规划设计和可行性研究报告。经12月29日市政府常务会议议定，2017年民生100工程第59项启动云峰森林植物园建设工作任务已100%完成，并继续纳入2018年民生100工程项目第30项全面推进云峰森林植物园建设，市级财政安排了专项经费。

（五）抓党建正作风，基层堡垒更加稳固。加强了作风建设，特别是党风廉政建设。开展各项文明创建工作，开设道德讲堂，提倡文明餐桌，创建志愿服务队伍，严格规范公务用车，严把公务接待关，通过文明创建活动带动和促进作风建设上台阶。注重了教育学习，特别是班子和中心组的学习。局中心组组织集中学习11次；坚持推行三会一课制度；外请专家开展了多次预防腐败讲座；把党组书记、班子成员带头讲党课制度化。学习内容主要以党的路线方针政策、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话为重点，紧紧围绕两学一做专题教育活动开展。建党节组织全局党员干部赴浏阳胡耀邦故居开展学习教育活动，现场上党课——《耀邦同志教我做合格党员》。强化了组织建设，特别是党的基层组织建设。我们严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》的要求和流程，顺利完成了林科所支部和机关四个支部的补选支委工作。进一步完善了党组织活动场地和设施，增添了电视、音响、宣传橱窗等，活动氛围更加浓烈。

（六）抓管理强队伍，干部素质明显提高。一是推行机关目标管理考核。根据省湘林杯考核和市绩效考核内容，推行履责目标管理考评工作，通过建章立制、细化标准、强化监管，充分发挥考核评价的导向和监督作用，切实调动和激发干部职工的积极性、创造性，实现了机关工作的系统化、标准化、规范化、精品化，全面提升了株洲林业系统内部精细化管理水平。二是开展在职党员干部进社区活动。10月份，组织全局党员干部赴前进社区开展在职党员进社区走访慰问送温暖活动。通过走访慰问贫困、高龄、失能、空巢失独等困难老年人群，进一步了解了社区公益事业，拉近了党员与人民群众的距离。三是组织党员干部外出进行培训。7月份全市林业系统党员干部50余人前往北京林业大学进行了为期7天的培训；按照市委组织部干部调训计划，安排局处级干部、科级干部参加了党校培训。通过这些外出培训极大地提高了党员干部的思想业务素质。四是开展文明机关创建。将文明机关创建活动与业务工作同部署、同落实、同检查，做到了组织机构、责任落实、经费保障三个到位。一月一讲评，一季一考核，形成了全员创建的良好氛围。投入资金8万元改善职工之家；开展了以学模范、诵经典为主题的机关活动；举办喜迎党的十九大，对党说句心理话主题演讲比赛等系列主题党日活动；建立了党员志愿者服务对和青年志愿者服务队，开展了特色十足的志愿者服务活动；把专业、责任、务实、和谐的株洲林业精神深入人心。

（七）切实加强理论学习和党性修养，确保领导班子政治坚定。一是深入开展“两学一做”学习教育。认真贯彻落实中央和省、市、关于“两学一做”学习教育常态化制度化活动的部署要求，高标准高质量开展“两学一做”学习教育。班子成员带头学习党章、党规、习近平总书记系列重要讲话等。在自身学习的基础上，班子成员在七一前夕带头讲党课，积极参加主题党日活动，顺利完成了“两学一做”学习教育各个阶段的学习任务。全局党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识方面显著提升。二是坚持不懈抓好中心组学习。中心组学习一直以来都是局班子思想政治建设的主要方式。按照每年年初制定的中心组学习计划，通过精读原文、交流研讨、调研、专家专题讲座等形式，全面学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度；系统学习习近平总书记在治国理政实践中形成的新思想、新理念、新战略；及时贯彻中央和省、市委新精神新部署，每年的中心组学习任务都超额完成，为党中央和省、市委的决策部署贯彻落实到位提供了有力的思想保证。

（八）坚持严肃党内生活，增强班子凝聚力战斗力。局班子坚持严肃党内生活，强化分工协作。班子成员都能自觉维护团结，自觉遵守议事规则，正确处理集体与个人、全局与局部的关系，大局观念和团结意识不断增强，凝聚起了推动工作的整体合力。一是严格落实民主集中制。认真贯彻执行局党组会议议事制度和局务会议议事制度，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。按照个人服从组织，少数服从多数的原则，既实行民主，又坚持集中，重大事项均由集体研究讨论决定，且能共同维护认真执行，班子民主氛围浓厚。二是严肃开展批评与自我批评。坚持四必谈，认真开展谈心谈话，准确掌握班子成员的思想动态。切实用好批评与自我批评这个利器，通过民主生活会，全面查找问题，并建档归纳，限时整改。三是推行班子成员分工协作。落实集体领导下的个人分工负责制，班子成员职责明确，既分工又合作，相互支持，相互配合，在干部职工中起到了先锋模范作用，能带领全局干部圆满完成各项工作目标任务。

（九）加强领导班子作风建设，树立求真务实和风清气正的政治环境。一是深化作风建设，加强监督管理。局班子成员努力开展下基层扶贫帮扶等活动，带头改进工作作风、密切联系群众；不断改进文风会风，提高办事效率；严格财务管理，坚持厉行节约，无超标用车，超标使用办公用房等情况；加强纪检监察廉政风险防控工作，畅通监督检举通道，编制局风险防控手册，制定防控措施，有效降低了执政风险。二是严守纪律规矩，树立廉洁表率。坚持领导干部更要守纪律，讲规矩的理念，领导班子成员带头作严守纪律和政治规矩承诺，大力践行十项规定，积极参加廉政教育活动，不断提升班子和全局党员干部的纪律意识。班子成员认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，带头讲党性、重品行、做表率，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉等制度，自觉接受干部监督，切实筑牢拒腐防线，局机关风清气正的干事氛围愈来愈浓。

（十）努力开展生态补偿脱贫攻坚工作。通过摸清底子，突出精准，对拟采取生态补偿为脱贫措施的贫困户实施全覆盖。全市全部建档立卡贫困户拟采取生态补偿作为脱贫主要措施的贫困户共有5998户19158人。一是采取生态公益林生态效益补偿基金扶贫。对五县、五区共计发放 6892.09万元；按照中央、省的关于生态护林员的政策，在炎陵、茶陵等地确定441名建档立卡贫困户为生态护林员，按照每人每年1万元工资标准，达到一人护林，全家脱贫的效果。二是采取营造林项目扶贫。2017年500万元市油茶产业发展专项资金284万元用于产业精准扶贫。三是采取涉林工程扶贫。市本级实施长株潭两型实验区森防体系建设、森林病虫害防治测报点建设、林下经济示范基地建设、林路养护工程、国有林场扶贫资金等涉林工程共计投入资金200余万元。四是实施特色产业扶贫。通过公司+贫困户的模式，委托林业特色产业企业进行扶贫。做好对接，安排涉林公司以及造林大户吸纳建档立卡特困家庭劳动力，从事生产、抚育等劳动，并按一定标准付给其报酬。醴陵市通过支持林企的发展，带动贫困户连片造林，吸纳就业，仅金鼎油茶和金桥油茶专业合作社就吸纳贫困户就业58人；茶陵县支持虎源公司加大流转油茶林地，建立优质油茶林3200亩以上，同时在油茶林套种农作物和发展林下经济，解决贫困人口2390人就业，人均增收1225元（劳务工资、流转款、收入分红）。支持万樟园林建立林下经济示范基地，发展种植、养殖、森林旅游等，建立苗木种植合作社，有效解决1000余贫困农民就业；10月10日在北京召开的全国万企帮万村精准扶贫行动论坛上，万樟园林集团被评为全国先进，这是我省唯一一家涉林企业获此殊荣。攸县安排天华公司、中联公司吸纳120个建档立卡贫困户家庭劳动力；株洲县通过项目引导，一批涉林企业（百益嘉公司、湘春农业开发公司等12家）共安置贫困劳动力就业260名。

（十一）市委第四巡察组顺利进驻市林业局展开工作。

根据市委统一部署，市委第三轮巡察第四组从10月31日起对市林业局党组开展巡察工作。为更好的配合巡察工作，我局在巡察组进驻前重点就如何正确认识市县巡察工作进行了充分的宣传，发布了巡察公告，成立联络小组主动与市委巡察组对接，按照要求准备好巡察相关资料。10月31日，召开了市委第三轮第四巡察组巡察市林业局党组工作动员会。市林业局党组迅速将思想和行动统一到市委巡察工作的重大决策部署上来，统一到市委巡察组的工作要求上来，自觉主动地接受和配合巡察工作的开展，确保了巡察工作的顺利进行。

二、存在的主要问题

我们在全市经济社会发展中做了一些工作，但是打造林业经济发展升级版任务依然十分艰巨。森林覆盖率较高，但总体林分质量不高；林业产业总量不足，规模偏小，结构不合理；林业产业多元化投入不足；林业资源保护与经济发展矛盾凸出；林业企业科技含量不高，产品附加值低；云峰森林植物园建设还没有全面推进；这些问题在今后的工作中需要采取有效举措，切实加以解决。

三、2018年工作打算

（一）总体工作思路

按照党的十九大提出的坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念和为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗的目标，像对待生命一样对待林业生态环境，全力推进株洲林业生态建设，不断夯实创建国家森林城市成果，在植树造林、生态保护、产业发展、文化提质上作文章，全力完成省湘林杯建设任务和市绩效考核目标内容，推进株洲林业事业上新台阶。

（二）重点工作举措

一是强化创森巩固工作，提升林业生态建设。以健康森林、美丽湿地、生态城乡、绿色产业为轴线，巩固森林城市创建成果，着力抓好造林、森林培育、森林经营等工作，推进城乡绿化一体化，提升城乡森林总量和质量，提升林业生态建设工作，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

二是加大资源管护力度，确保森林生态安全。开展形式多样的大宣传活动，进一步加深了广大群众对林业工作的认识，提高了他们保护生态的意识。做好火情监测、预警、调度，加快推进全市森林防火应急指挥体系建设，确保森林防火形势平稳可控。开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，严厉打击非法占用林地等专项行动，维护林区稳定。

三是转型升级林业支柱产业。株洲市油茶、竹木加工、花卉苗木、森林旅游四大传统产业已经有基础，有规模。下一步重点是主动适应林业新业态，在森林康养、林下经济、林业碳汇、林权交易四个方面做好文章，着力培育龙头企业和特色产业园区，帮助企业创建品牌，推动林业产业发展上规模、上档次。

四是着力推进扶贫工作进程。按照全市林业系统行业扶贫推进会的要求，加强调度，掌握情况，进一步加强扶贫工作调度机制，确保全市林业生态扶贫一盘棋。总结开展生态补偿脱贫攻坚的经验，狠抓具体工作措施的落实，确保整改效果，力求人民群众受益，力求贫困人口满意。

五是完善退耕还林还湿工程建设。进一步完善盘龙湖退耕还林还湿试点工程，加强工程后续运行管理与维护，总结好试点经验，为全省湘江流域退耕还林还湿工作提供有益借鉴和示范样板。

六是全力推动云峰森林植物园建设。按照云峰森林植物园建设总体规划，开始项目实体建设。牵头成立由相关职能部门联合组成的一支专业化队伍，加强对项目建设的监督和管理，确保高标准建设好云峰森林森林植物园。

总的来说，过去的一年，我局认真履行职责，工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。我们将以此次考核为契机，认真查找工作中存在的不足，积极努力，以党的十九大精神为指导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分履行好林业部门的工作职能，突出抓好林业生态建设，继续保持良好的工作态势和务实的工作作风，开拓进取，为株洲林业事业的新发展而奋斗。