各县市区林业局、农村工作局：

　　为认真做好近期林区社会稳定工作，全面落实维稳及安全防范措施，预防大的森林火灾和安全生产事故发生，结合当前工作实际，特将有关事宜通知如下：

　　一、提高思想认识

　　当前全市已进入森林防火特护期，也是炼山整地、秋冬生产的高峰期，森林防火工作压力增大，林区不稳定因素增多，安全维稳工作形势严峻。各县市区林业局、农村工作局，各林业企事业单位要进一步增强做好林区安全生产和维护稳定工作的责任感和紧迫感，以高度的政治责任感、敏锐性和鉴别力，认真研判林区社会治安动态，采取超常规措施，把维护林区社会稳定作为当前工作中的硬任务，把群众的呼声作为第一信号，把一切可能影响安定的隐患处置在萌芽状态，坚决防止林区发生安全事故，坚决防止林区发生群体性上访，坚决防止林区发生重大治安事件，坚决防止职工队伍中的不稳定因素，以良好的精神状态和优异的工作业绩，迎接党的十八大。

　　二、强化组织领导

　　认真排查隐患、加强整改，落实责任，强化监管，遏制事故，确保各林业企事业单位、国有林区和国家森林公园的平安稳定。市林业局成立综治维稳和安全生产工作领导小组，由局党组书记、局长夏昌武同志任组长，刘建华副局长、苏勇总工程师、胡长明工会主席任副组长，局其他副处级以上领导为成员。领导小组在局机关服务中心下设办公室，由张浩同志兼任办公室主任，森林公安局、计财科、法规科、林工站、办公室、造林科、林场站等单位负责人为办公室成员。领导小组办公室具体负责维稳工作的组织、协调、检查、考核等工作。各地、各相关单位要成立相应的领导机构，切实加强组织领导，确保维稳及安全防范工作万无一失。

　　三、加强安全防范

　　林区社会的安全稳定事关基层林农生命财产安全，关系社会发展稳定，各地、各相关单位必须站在讲政治的高度，充分认识安全稳定工作重要性、必要性和紧迫性，自觉增强工作的主动性、积极性，扎实搞好涉林维稳工作。一是切实抓好森林防火。各地要积极安排部署秋冬季森林防火工作，在宣传教育、野外用火管控、预案完善及落实、扑火队伍与机具准备、值班调度等方面加大力度，抓好落实。二是着力打造“平安林区”。加强全体职工安全意识教育，认真贯彻“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的原则，建立健全内部各项制度。三是全面排查安全隐患。建立健全安全维稳责任制，开展好涉林企业用火、用电、用气以及输、用电线路等安全检查，对输、用电线路老化的必须更换，配备必要的消防设施和进行演练。加大对企业改制、山林纠纷等不稳定因素的排查调处力度，及时、准确掌握维稳动态，把握工作主动权。凡涉林信访案件，各单位负责人要亲自过问，落实具体措施和方案，确保零滋事、零上访。

　　四、落实工作举措

　　各地、各相关单位要及时制定完善应急预案，建立健全信息沟通和事故响应联动机制，不断强化工作举措，确保林业系统安全稳定。一是加强值班备勤。重大节假日、重点时期要严格落实24小时值班备勤制和领导带班值班制度，加强通信、车辆、装备、警力保障，确保一旦发生事故或遇到紧急情况，各单位领导和有关人员要按规定及时赶赴现场组织调度和处置。二是维护安全稳定。按照谁主管、谁负责，管生产必须管安全的责任要求，认真抓好分管范围内的维稳和安全工作。三是加强督促检查。对重点林区、重要地段，要重点督查。各地要抽调人员，深入林区和景区，协调指导关键地段和重要关口的巡护，维护林区治安秩序。各地、各相关单位在重大节假日、重点时期，每日16时前要向局办公室报告安全维稳情况。做到有事报事，无事报平安，遇有重大情况，要随时报告。